青島市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

青安辦〔2017〕88號(hào)

關(guān)于近期生產(chǎn)安全事故有關(guān)情況的通報(bào)

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各區(qū)市人民政府安委會(huì)，保稅港區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委安委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市直及中央、省駐青有關(guān)單位：

進(jìn)入7月份以來，市北、嶗山、黃島、城陽、平度、保稅港區(qū)、高新區(qū)等地連續(xù)發(fā)生事故。

7月4日，黃島區(qū)青島武船重工有限公司院內(nèi)一名工人在用塔吊進(jìn)行吊裝作業(yè)過程中，被吊起的倉口蓋構(gòu)件砸傷致死。

7月5日，城陽區(qū)青島馬士基集裝箱工業(yè)有限公司一名工人在維修油缸時(shí)，被傾倒的油缸平臺(tái)壓傷致死。

7月10日，保稅港區(qū)青島前灣集裝箱碼頭有限責(zé)任公司一名維修人員在巡檢集裝箱橋式起重機(jī)時(shí)，被卷揚(yáng)機(jī)卷入致死。

7月12日，市北區(qū)青島禾森工貿(mào)有限公司一名工人在搬運(yùn)制衣布料時(shí)不慎觸電，經(jīng)搶救無效死亡。

7月16日，高新區(qū)藍(lán)色生物產(chǎn)業(yè)園青島瑞思德生物科技有限公司一名工人在拆裝大廳中央空調(diào)時(shí)，從腳手架墜落，經(jīng)搶救無效死亡。

7月21日，市北區(qū)青島琴島順天餐飲連鎖有限公司一名面點(diǎn)工經(jīng)過停止運(yùn)行的和面機(jī)時(shí)，因不明原因突然倒地，經(jīng)搶救無效死亡。

7月22日，青島高科技工業(yè)園市政有限公司一名工人在午山電力管廊施工過程中觸電，經(jīng)搶救無效死亡。

7月23日，黃島區(qū)青島浩翔機(jī)械制造有限公司一名切割工，在進(jìn)行鋼管切割作業(yè)時(shí)觸電，經(jīng)搶救無效死亡。

7月25日，平度市三城路統(tǒng)一飼料公司附近發(fā)生交通事故，一輛貨車與一電動(dòng)三輪車相撞，造成2人死亡，5人受傷。

在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)連續(xù)發(fā)生9起亡人事故，教訓(xùn)極其深刻。表明部分企業(yè)在安全生產(chǎn)大檢查、百日安全生產(chǎn)攻堅(jiān)、化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)大快嚴(yán)緊急行動(dòng)隱患自查自糾不全面不徹底，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)仍然沒有真正覺醒；企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，隱患排查治理不深入、不細(xì)致，舉一反三止于口頭等問題依然存在；安全培訓(xùn)和警示教育未入心，職工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”不到位，職工自我保護(hù)意識(shí)差（如：缺乏安全操作知識(shí)和技能勞保用品使用不規(guī)范，防觸電等知識(shí)不普及）。各級(jí)各部門要通過這些血的事故教訓(xùn)，真正迅速警醒起來，真正結(jié)合實(shí)際舉一反三，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)管理和執(zhí)法檢查工作，切實(shí)將事故防范措施落細(xì)、落小、落地、落實(shí)。

一、切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人和班子成員要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督巡查，做到對(duì)作業(yè)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程控制，對(duì)重點(diǎn)部位要定期重點(diǎn)排查，做到隱患整改措施、責(zé)任人、時(shí)限的落實(shí)；作業(yè)前要對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)要采取相應(yīng)的預(yù)防和管控措施，對(duì)作業(yè)中的登高、臨時(shí)用電、動(dòng)火、有限空間等較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)必須嚴(yán)格管控。

二、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查

各區(qū)市、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和視頻會(huì)議精神，針對(duì)夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，以防觸電、防臺(tái)防汛、防火防爆和防暑防中毒為重點(diǎn)，廣泛開展事故警示教育，結(jié)合夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)和隱患，結(jié)合安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)治理行動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)加大執(zhí)法檢查，深入細(xì)致地排查隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，集中公開嚴(yán)懲一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重非法違法行為。要抓住主要矛盾和實(shí)質(zhì)問題，深入開展專項(xiàng)整治。建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)打擊違反建設(shè)程序、違法分包、盲目冒險(xiǎn)作業(yè)等行為;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，以開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理;非煤礦山領(lǐng)域，要結(jié)合汛期特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)礦井構(gòu)筑防排洪設(shè)施防范措施；道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域，重點(diǎn)盯緊“兩客一?！避囕v，打擊“三超一疲勞”和非法營運(yùn)行為；消防火災(zāi)領(lǐng)域，以防范電氣火災(zāi)為重點(diǎn)，加強(qiáng)閑置廠房、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“九小場(chǎng)所”、易燃易爆物品等的監(jiān)管。

三、加大安全培訓(xùn)教育力度

各區(qū)市、各部門和各單位，特別是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，要針對(duì)暑期及汛期高溫、悶熱、雷電、潮濕等特點(diǎn)，采取多方式、多渠道開展安全生產(chǎn)宣傳教育，普及用電、用火、用氣、用油及使用危險(xiǎn)物品等安全知識(shí)和初起險(xiǎn)情應(yīng)急處置的技能，努力提高全社會(huì)安全意識(shí)和事故防范能力。要督促企業(yè)廣泛開展全員安全教育和培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員安全用電和觸電急救知識(shí)的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)員工的安全用電意識(shí)。

四、嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究

事故涉及的各區(qū)市要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，迅速開展事故的調(diào)查處理工作，科學(xué)查清事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，及時(shí)公布事故調(diào)查處理結(jié)果。沒有發(fā)生事故的單位和企業(yè)，要克服僥幸心理和麻痹思想，自覺運(yùn)用典型事故案例開展警示教育和宣傳；要把別人的事故當(dāng)成自己的事故來看待，使每個(gè)企業(yè)、每個(gè)職工真正從事故中汲取事故教訓(xùn)，自覺關(guān)注安全生產(chǎn)，使遵章守紀(jì)成為行動(dòng)自覺，切實(shí)將安全管理制度和操作規(guī)程落到實(shí)處。

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